海洋领域新质生产力的根基在于科技创新，激活“创新型”海洋优势的核心动力、提升其发展活力需要厘清海洋领域的创新环境与资源，提高其知识创造能力和创新绩效水平。《国家海洋创新指数报告2023~2024》（以下简称《报告》）围绕进一步优化海洋科技创新生态、评估海洋科技创新能力和国家海洋创新格局，以“国家海洋创新指数”为着力点，全面开展国家与区域海洋创新评估，为及时掌握海洋领域新质生产力发展的核心引擎提供科学依据。

《报告》是一部全面分析我国海洋创新现状与发展趋势的专业报告

2012 ～ 2022 年我国海洋科研机构R&D 人员的学历结构

《报告》以翔实的海洋创新数据为基础，构建了国家海洋创新指数，定量评估了国家、区域和城市的海洋创新能力。它不仅为海洋科技工作者提供了宝贵的参考资料，也为海洋管理和决策部门提供了重要的决策支持，同时为公众了解我国海洋创新发展打开了一扇窗口。

《报告》由自然资源部第一海洋研究所牵头，联合国家海洋信息中心、中国科学院西北生态环境资源研究院和崂山实验室共同完成。自2006年起，自然资源部第一海洋研究所就开始了海洋创新指标的测算工作，并在2013年正式启动国家海洋创新指数的研究。至今已经发布了14本中英文版报告，本报告是该系列的第15本。《报告》从海洋创新资源、知识创造、创新绩效、创新环境四个维度构建了指标体系，定量测算了2004至2022年间的海洋创新指数。结果显示，我国海洋创新能力不断增强，海洋创新环境得到改善，创新成果丰硕。

《报告》全面反应我国海洋创新环境持续优化

2005 ～ 2022 年我国海洋科研机构R&D 经费支出的变化

2005 ～ 2022 年我国海洋科研机构R&D 经费占海洋生产总值的比例变化

沿海地区在海洋生产总值和研发经费方面均有明显提升，为创新活动提供了坚实保障。特别是政府在海洋科技领域的政策倾斜和资源配置，进一步优化了海洋创新生态环境。近年来，我国政府持续出台一系列支持海洋科技创新的政策文件，为海洋科技创新提供了强有力的政策保障。

在创新资源方面，我国海洋研究与发展经费和人力投入强度均有显著提高。2023~2024年度，海洋研发经费占GDP的比例持续上升，达到历史新高。这不仅反映出国家对海洋科技创新的重视，也显示出社会各界对海洋科技创新的高度关注和支持。科技活动人员占比和博士毕业人员占比的增加，进一步强化了我国在海洋科技领域的研究能力和创新实力。尤其是海洋科研机构和高等院校的科研力量不断壮大，科研人员的学历和专业素质显著提高，为海洋科技创新提供了坚实的人才保障。

我国的海洋知识创造指数在2023~2024年度表现突出

2005 ～ 2022 年我国海洋科研机构专利申请受理量和授权量的变化及发明专利占比

《报告》显示，2023~2024年度，我国海洋领域的发明专利申请数和授权数分别增长了15%和10%，科技论文的发表数量也持续增加。这些数据不仅反映了我国在海洋科技创新方面的显著成就，也表明我国在海洋知识创造和科技成果转化方面取得了重要突破。特别是在海洋生物技术、海洋工程技术和海洋环境保护技术等领域，我国的科技创新能力和科研水平显著提升。

我国的创新活动效率和效果都有明显提高

2004 ～ 2022 年海洋创新绩效分指数及其指标得分变化

海洋经济产出增长显著，科研教育管理服务业在海洋生产总值中的占比增加，标志着我国在海洋创新活动中取得了实质性成果。《报告》显示，2023~2024年度，我国海洋经济总量达到历史新高，海洋科技创新对海洋经济发展的贡献率显著提高。特别是在海洋新兴产业和海洋高技术产业领域，科技创新带动了产业结构优化和经济增长方式转变。与此同时，我国海洋科研教育管理服务业的发展也取得了显著成效，科研机构和高等院校的科研水平和创新能力显著提升，为海洋经济发展提供了有力支撑。

《报告》还根据我国沿海省(自治区、直辖市)的区域海洋创新指数得分将其划分为4个梯次

2022年沿海11个省（自治区、直辖市）区域海洋创新指数得分及平均分

第一梯次为广东、山东、上海、海南和江苏；第二梯次为福建和浙江；第三梯次为广西、辽宁；第四梯次为天津和河北。从3个海洋经济圈区域海洋创新能力来看，我国海洋经济圈仍然呈现东部、南部较强而北部较弱的特点。东部海洋经济圈的区域海洋创新指数得分最高。

海洋科技创新能力提升是新质生产力在海洋经济的表现形式，《报告》的发布，不仅展示了我国在海洋创新方面的强劲实力，也为未来的海洋经济发展和科技创新提供了重要的参考依据。未来，随着我国对海洋创新投入和支持力度的不断增加，海洋经济不断向高质量发展迈进，不断推动建设创新型海洋强国目标的实现。随着海洋科技创新的不断深入和广泛应用，我国的海洋新质生产力将迎来更加广阔的发展前景，不断推动海洋领域由资源要素驱动转向科技创新驱动，为实现中华民族的伟大复兴和海洋新质生产力提升贡献更多的智慧与力量。