2024年,海南省海洋厅锚定海洋强省战略目标,深入践行法治政府建设理念,以法治为引领,全方位推动海洋经济高质量发展。在学习贯彻习近平法治思想、普法宣传、依法行政等多方面取得显著成效,不仅为海南海洋经济稳健、可持续发展筑牢了根基,更为其在新时代浪潮中蓬勃繁荣、筑梦深蓝注入了强劲且持久的法治动力,谱写出海洋法治建设与经济发展相得益彰的壮美华章。
一、法治领航,组织领导坚强有力
海南省海洋厅科学制定并印发实施《中共海南省海洋厅党组2024年法治学习计划》。坚持厅党组主要领导亲自抓、分管领导具体抓,海洋战略规划与政策法规处统筹开展法治有关工作。同时,将法治学习纳入厅党组重要学习日程,与单位中心工作开展一体谋划推进,实现法治与业务工作的深度融合。此外,还组织召开由厅分管领导主持,厅各处室及所属各单位相关处室负责人、厅法律顾问共同参加的省级海洋系统法律工作专题会议,深入研究讨论全省海洋系统法治工作,切实有效解决依法行政存在的问题。
二、思想引航,法治理念凝心铸魂
海南省海洋厅始终坚持将习近平法治思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,与党纪学习教育相结合,一体学习贯彻。通过学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》以及有关党规党纪、国家法律和地方性法规,进一步深刻领悟习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,为海洋法治建设提供了坚实的理论指导。
三、普法扬帆,法治意识深入人心
一方面,制定并落实《海南省海洋厅2024年宪法宣传周活动方案》,召开厅党组会议专题学习《宪法》及有关涉海法律法规,积极号召全厅及所属各单位人员收看收听《宪法的精神 法治的力量—2024年度法治人物》“学宪法 知宪法”公益大讲堂,参与“中国普法”微信公众号宪法知识竞答活动,省海洋和渔业监察总队精心设计并广泛张贴《宪法》宣传海报,营造了尊崇宪法、维护宪法权威的浓厚氛围。另一方面,深入用海单位、渔村渔港一线宣传涉海涉渔法律法规。由省海洋和渔业监察总队结合开展海洋渔业执法、巡查等活动,大力推行以案释法,借助渔业安全生产培训及应急演练的契机,广泛向渔区群众传播法律法规知识。通过日常执法监管,常态化开展执法普法活动,进一步提升了涉海涉渔群体的法治意识。
四、依法护航,行政效能优化提升
海南省海洋厅制定厅权力清单和部门责任清单、《海南省海洋厅涉海法律法规规章及规范性文件汇编》《海南省海洋厅法律审核流程制度》等,依法公布厅生态环境保护职责清单。建立并充分发挥法律顾问在法律法规咨询、重大行政决策、推进依法行政中的重要作用。以提升海洋与渔业综合执法能力为重点,指导省海洋和渔业监察总队理顺海洋执法工作机制、与相关单位建立“一对多、多对一”工作协调机制,进一步健全完善维权执法体制机制。同时,积极组织执法人员参与各类业务培训活动,进一步提升执法队伍的业务能力与专业素养。
展望2025年,海南省海洋厅及所属各单位将继续深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示批示精神,紧密围绕中央和省委省政府决策部署,不断提升依法行政能力,助力全省法治政府建设工作迈向新台阶。一是科学制定并按要求落实2025年厅党组法治工作计划,为全年法治工作提供明确指引。二是大力提升依法行政水平,进一步规范执法流程、改进执法方式,确保执法工作更加规范、高效。三是联合开展形式多样的法治宣传教育活动,不断强化普法效能,提高全社会的海洋法治意识。四是结合建立完善“一对多、多对一”工作协调机制,着力打造法治领域可复制、可推广的精品制度集成创新案例,为海洋法治建设提供有益借鉴。五是开展《海南省海洋经济促进条例》等法规研究起草工作,加强海洋领域的法律制度供给,为海洋经济发展提供坚实的法治保障。
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